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自国务院启动“放管服”改革以来，365bet真人体育在省国土资源厅指导下，按照省、市推行“互联网+政务服务”工作部署，以解决群众排长队、材料不齐、多次来回跑等办证难点为目标，打出“便民利民、精准服务”“组合拳”，试点开创了“互联网+不动产登记”服务新模式：2017年4月在全市推出不动产登记“外网提交、内网审核”网页版登记系统，推行“一网一窗随时办”高效便捷的服务模式； 6月又在全国率先推出微信版登记系统，开启不动产登记“掌上时代”；10月完善网上办事系统功能、改造升级网上办事服务大厅，形成了一套网上网下服务完善、功能齐全、可复制、可推广的智慧化不动产登记服务体系，群众对政务服务获得感不断增强，受到国土部的充分肯定：8月8日，国土部党组书记、副部长孙绍骋一行视察福州市不动产登记网上办事工作，鼓励该市进一步总结提升并予以推广。

一、打破数据壁垒， 整合共享“互通”

本着“部门多协同、群众少奔波”的宗旨，加快推进不动产登记数据融合共享，为网上办事系统提供数据支撑。福州市组织开展了全市政务数据归集大会战，建成全市统一的公安、民政、国土、规划等多部门电子证照数据库，实现业务数据实现实时汇交、共享，避免反复提交材料。其中：一手房转移登记上传材料从10件减至2件，二手房转移登记上传材料从8件减至1件。开展了各县（市）区不动产登记房地存量数据整合，解决了以往不动产登记业务数据分散各部门，无法实时调用、查询的问题，保证了不动产登记工作的实时性和现势性。在市本级实行房屋交易、登记一体化基础上，开展了县级不动产登记及房屋交易经办机构整合划转工作，登记机构全部更名为不动产登记和交易中心，移交了房屋交易管理职能和信息系统，实现了全市不动产登记和房屋交易数据一家掌握，一个部门经办、一个窗口进出。

二、随时随地申请，群众办事“方便”

以便民利企为导向，试点推行“互联网+不动产登记”智慧化服务，群众可不受时间、地点限制，随时随地提交材料，在全国首推“一次网上提交，全流程‘四合一’”工作模式，即群众网上一次提交材料，可以一条龙办理家庭住房信息查询证明、交易管理、计缴税费、不动产登记四项业务，原来完成四项业务需跑3个部门、排6次队、交3份材料，现在只需1套材料，在1个窗口进出，已减少排队17多万人次，服务大厅办事秩序和环境得到极大改善。福州市打造了1400平方米的网上办事服务大厅，配置了7台自助终端设备和专职导办员，帮助群众自助查询、填单、申报，为群众提供贴心服务；同时为了方便不熟悉电脑操作的老年群众，通过升级网上办事系统，又首创研发了更加便捷的不动产登记自助申报终端设备，布设在社区，将不动产办证从窗口、网上、掌上延伸到社区，创造了一个“以技术支撑为引领、线上线下全方位办证”的不动产登记新模式。

三、平台流程透明，办证时间“可控”

权利人在外网“不见面”预申请，上传录入材料，通过数据共享、自动生成、自动校验的方式，实现提交材料简便、操作简单；登记机构在内网“不见面”预审核，通过短信平台、用户中心即时反馈，有效提高审核质量和工作透明度，节约窗口人力资源投入；权利人在平台精准预约核验，自主选择合适的时间段，实现只需“现场跑一趟”；权利人现场即时领证，到现场提交纸质材料原件，即可直接办理核验手续、缴交税费、制证颁证；网上办事系统还打通财政部门收费系统接口，群众可以通过网上银行、扫码支付等多种方式缴交税费，节省了办证、办税时间。一、二手房办证在现场30分钟以内办结，立等可取，等同“即办”，全流程办证时间远远低于30天的法定时限。

四、业务类型全面，创新受惠“面广”

福州市“互联网+不动产登记”网上办事系统上线了新建商品房转移登记、二手房转移登记、抵押登记、预告登记、土地、林权、海域使用权首次登记等12大类登记业务，占登记业务总量的90%以上，率先在全国实现房、地、林、海等4大类不动产网上登记全覆盖。由于申办渠道便捷、业务类型全面、契合群众需求，深受群众欢迎，通过群众口口相传，福州市每月网上办证数量不断刷新纪录。截至2017年12月31日，群众通过网上办证已达67762件，12月网上办证提交量已占同类业务总量的61.15%。

我省试点“互联网+不动产登记”服务体系在实际运作过程中取得了明显成效，并已在全省推广应用。与省外其他地方相比，具有明显优势：

一是登记过程最高效。我省试点“互联网+不动产登记”网上办事系统实行“预提交、预审核”，通过大量数据共享和传输，让窗口工作人员提前开展了大部分实体工作，群众只需短暂的现场核验即可30分钟内领取不动产权证，而省外不动产登记成功牵手“互联网+”的省份大多仍然是“网上预约”的模式，其实质上仍是外网预约，实体大厅受理；二是登记服务最便民。福州市试点工作立足便民利民“初心”，专注并攻坚开通了群众最关心、开展登记最复杂的“存量房转移登记”业务，而省外开展不动产登记“网上提交”模式的地区大多都是针对开发商的预告登记、新建商品房转移登记、银行抵押等一般登记类型；三是推广应用最快捷。福州市试点平台各功能模块可配置、可调整、可定制，实现1个月内成功复制。全省不动产登记网上办事平台推广应用步伐已经遥遥领先于省外其他地区，省外目前只有4个地区真正实现“网上提交”，而我省已在9个设区市、平潭综合实验区以及65个县（市、区）短时间内完成复制推广和使用，网上提交总量已达19万宗。（彭美琴）